Un jutjat diu que la Mancomunitat de Municipis no ha de compensar la concessionària de la piscina

04/04/2023 Societat - Jordi Rodríguez

---

Les instal·lacions esportives 'Més Gavarres'.

La Mancomunitat de Municipis de Palamós, Calonge i Sant Antoni, i Vall-llobrega no haurà de compensar l'empresa que gestiona el complex esportiu 'Més Gavarres', pels resultats econòmics deficients que va tenir els anys 2016 i 2017. Així ho diu una sentència del Jutjat del Contenciós Administratiu número 2 de Girona, que desestima la demanda que havia presentat en aquest sentit Esport i Salut Gavarres SL.

Aquesta empresa es va fer càrrec de la construcció del complex esportiu 'Més Gavarres', a canvi d'una concessió d'explotació de 35 anys de durada. La raó social va decidir demandar judicialment la Mancomunitat de Municipis quan aquesta li va denegar una compensació econòmica per equilibrar els balanços dels exercicis 2016 i 2017. En el primer, la societat va tenir un benefici de 18.022 euros, i en el segon unes pèrdues de 70.833. Per ajustar-se al que tenia previst en el seu pla de viabilitat econòmica, Esport i Salut Gavarres reclamava a la Mancomunitat que li pagués una compensació global pels dos anys de 287.819 euros.
La base de la reclamació de la concessionària era que no s'havia arribat a un mínim de 2.100 abonats anuals, fet que li havia impedit obtenir els rendiments mínims garantits. En la demanda, a més, argumentava que la negativa de la Mancomunitat vulnerava els principis de bona fe, seguretat jurídica i confiança legítima. Per la seva banda, la Mancomunitat de Palamós, Calonge i Sant Antoni, i Vall-llobrega, es va defensar dient que la petició de l'empresa anul·lava el risc de demanda i traslladava el risc operacional exclusivament a l'administració. També argumentava que l'informe de viabilitat parlava de 2.100 abonats com a màxim de potencials usuaris, i no pas com a mínim de cobertura del servei. En una sentència dictada i notificada el febrer passat, el tribunal que ha jutjat la demanda l'ha desestimat donant la raó a la Mancomunitat de Municipis, que no haurà de compensar la concessionària. Lluís Puig és l'alcalde de Palamós.



La sentència fa ús de la jurisprudència per recordar que la frustració de les expectatives econòmiques del contractista no l'alliberen de complir allò que està pactat, ni el faculten per demanar que es modifiqui. El tribunal apel·la al principi de risc i ventura, i afirma que el dret a una contraprestació econòmica només es justificaria per causa imputable a l'administració, bé per risc imprevisible o per causa de força major. La sentència considera que en la gestió del complex 'Més Gavarres' això no s'ha produït, i deixa clar que no tota alteració de l'equilibri econòmic dona dret a reclamar mesures de compensació financera. Per acabar, retreu a la part demandant que el pla de viabilitat només conté una fórmula genèrica de reequilibri econòmic en cas de descens dels usuaris previstos, sense especificar mesures concretes. La sentència indica, en aquest sentit, que l'obtenció de rendiments està vinculada al model de negoci de la concessionària, a la seva política de preus i despeses, i a la qualitat del servei. Tot, diu, imputable només a l'empresa. La sentència del Jutjat del Contenciós Administratiu número 2 de Girona no és ferma i es pot apel·lar.
El complex 'Més Gavarres', promogut per la Mancomunitat de Municipis de Palamós, Calonge i Sant Antoni, i Vall-llobrega, es va posar en servei l'any 2014. Disposa d'una piscina climatitzada amb dos vasos, un equipament d'spa, un gimnàs, així com sales per a activitats dirigides, i pistes de pàdel.