El TSJC avala que els terrenys de l'aparcament del barri d'Es Pla són de cessió gratuïta

21/03/2023 Obres i Urbanisme - Jordi Rodríguez

---

Es tracta del solar situat entre el carrer de Gaspar Matas, la prolongació del de Zoilo Costart, i la riera de Bell-lloc.

Els terrenys que ocupa l'aparcament que hi ha al davant del Pavelló Municipal d'Esports, al barri d'Es Pla, s'han de cedir a l'Ajuntament de Palamós de manera obligatòria i gratuïta, en virtut de l'execució del Polígon d'Actuació Urbana 23. Ho diu una sentència del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, que desestima el recurs que havien presentat els propietaris dels terrenys contra l'acord de la modificació de planejament per a la delimitació d'aquest polígon.

El PAU 23 és una àrea delimitada pel carrer de Gaspar Matas, la prolongació del de Zoilo Costart, i la riera de Bell-lloc. Amb el seu desenvolupament, que es va començar a tramitar l'any 1989, la propietat es va beneficiar de l'aprofitament de 12 parcel·les urbanitzables, a canvi de fer les corresponents cessions al municipi. Una d'elles era el solar on ara hi ha l'aparcament, en aquell moment cedit com a zona verda, però que, per error, l'Ajuntament mai va arribar a inscriure en el Registre de la Propietat. L'any 2016 es va tramitar una modificació de planejament urbanístic per regularitzar la situació. Els propietaris originals, però, ho van portar al contenciós negant que els seus terrenys fossin de cessió obligatòria i gratuïta. I van guanyar. El Tribunal Superior de Justícia de Catalunya va anul·lar la modificació del Pla d'Ordenació Urbama Municipal, no perquè estimés l'argumentació de la propietat, sinó perquè en l'expedient hi faltava l'avaluació econòmica i financera, i l'informe de sostenibilitat econòmica. Amb els terrenys destinats a ús públic, de facto, però sense ser legalment de titularitat municipal, l'Ajuntament de Palamós va promoure l'any 2020 una nova modificació del Pla d'Ordenació Urbana Municipal en aquest sector, que els propietaris van tornar a recórrer. Ara, la secció segona de la sala del contenciós del Tribunal ha dictat sentència rebutjant el recurs. Considera, d'una banda, que s'han subsanat les mancances que van fonamentar la sentència anterior. A més, els magistrats veuen acreditat que les cessions s'han de fer de manera obligatòria i gratuïta, en compliment de la normativa urbanística vigent, sense cobrar cap compensació a canvi. Es tracta, diu la sentència, d'evitar un enriquiment injust per part de la propietat, que ja ha obtingut un aprofitament urbanístic de les finques d'aquest polígon. El tribunal també considera que es tracta d'un procediment urbanístic d'interès públic i que no es pot parlar en cap cas d'arbitrarietat ni de desviació de poder per part de l'Ajuntament, com pretenien els demandants. A partir d'aquesta resolució, el Consistori espera fer efectiva la titularitat dels terrenys i finalitzar feines pendents. Lluís Puig és l'alcalde de Palamós.



La sentència del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya imposa el pagament de les costes judicials a la part demandant, per bé que amb limitacions. La sentència no és ferma i es pot recórrer en cassació.